邱红标同志群众路线教育实践活动工作会议上的讲话
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作者:admin 发表时间:2014/4/15 点击数:1000

邱红标同志

在市教育局党的群众路线教育实践活动

工作会议上的讲话

 (2014年3月10 )

   

同志们:

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署,是以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策,是正党风、转作风、树新风、促发展的重要举措,是当前党内政治生活的一件大事

开展好这次教育实践活动,局党委高度重视,精心准备。市委动员会后,我局迅速行动,认真学习传达中央文件和习近平总书记、省委郭庚茂书记、市委陈建生书记的讲话精神,并于27日上午召开党委会专题研究,积极为开展教育实践活动做好准备。同时成立领导机构和工作机构,认真研究拟定《活动方案》。期间,市委督导组对我们的前期准备工作,给予了悉心的指导和热情的帮助。在此,我代表局党委表示衷心的感谢

    今天会议的主要任务是,对我局深入开展党的群众路线教育实践活动进行全面动员和部署。等一会儿,市委督导组组长姬书敏同志还要代表市委做重要讲话,对我局开展教育实践活动提出要求。我们要切实按照市委的决策部署,在督导组的指导和帮助下,把教育实践活动切实开展好。下面,根据局党委研究的意见,我讲三个问题。

    一、统一思想,充分认识在全党开展党的群众路线教育实践活动的重大意义  

    开展好教育实践活动,有助于巩固党的执政基础和执政地位。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。能不能保持党同人民群众的血肉联系,直接影响党的执政基础和执政地位,直接影响改革开放和现代化建设进程。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,对于教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,始终保持党同人民群众的血肉联系,具有重大而深远的意义。同时必将有效地增强党员干部为民服务意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,更好地保持党的先进性和纯洁性,从而为巩固党的执政基础和执政地位打下广泛、深厚、可靠的群众基础。
  
 开展好教育实践活动,有助于加强和改进机关作风。党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的兴衰成败。在全党深入开展教育实践活动,对于解决作风方面存在的突出问题极为重要,也极为必要。这些年来,在市委、市政府领导下,我局抓住了新一轮教育快速发展的重大机遇,各项教育事业取得了长足的进步,为平顶山经济社会发展提供了有力的人才和智力支持,受到了上级党委和政府的充分肯定。这与全市教育系统广大党员干部认真执行党的群众路线、努力奉献和拼搏进取是分不开的。长期以来,我局绝大多数党员干部抱着对党和人民教育事业高度负责的强烈责任感,认真负责,勤勉敬业,严以律己,积极进取,为教育事业发展做出了积极贡献,以自己的优秀品质和优良作风塑造了教育工作者的良好形象,为教育局赢得了良好的社会声誉。这是主流,应该充分肯定。但也要看到,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风在教育部门确有不同程度存在,有些方面还比较严重,极个别干部甚至由此滑向腐败犯罪的道路。 

从前一阶段我们初步排查的情况看,在形式主义方面,突出表现为一些干部重形式不重实效,图虚名不顾实际。一是文件多、会议多。在有些干部那里,工作就是开会,贯彻就是发文,习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,常常满足于会开了、话讲了、文件发了,工作布置了,但不在跟踪落实上下功夫。二是工作不负责任,图形式、走过场。学习浅尝辄止,研究问题一知半解,调查研究走马观花,落实上级精神敷衍了事,工作低标准,支乎应付。三是检查评比多。有的干部不在深入研究和解决群众关切的教育热点难点问题上下功夫,却热衷于立项目、搞评比表彰,开展各种有名无实的评估检查。不仅自己整天忙忙碌碌做很多无用功,还给基层带来沉重负担。在官僚主义方面,突出表现为脱离实际,脱离群众,唯我独尊,官气十足。一是高高在上,盛气凌人。总感觉在机关工作,就高人一等,胜人一筹,不深入实际,不深入群众,不虚心听取基层和学校意见,不重视群众智慧,而是主观臆断,坐在办公室里想办法、出主意,拍脑袋决策,拍胸脯表态,不考虑实际效果。二是群众感情淡漠。少数党员干部对基层困难置若罔闻,对群众利益不闻不问,对群众诉求无关痛痒。群众来机关办事,门难进、脸难看、话难听、事难办,严重伤害群众感情,影响党群干群关系。三是权欲严重。有的干部图慕虚荣,有时利用自己掌握的教育资源和职务影响谋取不正当利益。工作上全局观念淡薄,只考虑局部利益,不能从全局的高度来谋划和推动教育事业发展。有的推诿扯皮,敷衍塞责,一见好事儿就上,一见困难就推,遇到矛盾就绕,争功诿过,办事拖拉。在享乐主义方面,主要表现为精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受、得过且过。有的慵懒散漫,迟到早退,上班玩游戏、打扑克、看视频,混日子、熬时间、庸碌无为。有的精神空虚,胸无大志,工作没目标、没动力、没激情,奉行及时行乐的人生哲学,一味追求个人享受。在奢靡之风方面,主要表现为铺张浪费。个别干部自律意识不强,自我要求松懈,有的收受礼品红包和消费卡、公款吃喝。

  以上这些现象,虽然只是发生在极少数干部身上,但有损于教育系统和教育工作者的形象,也对党和政府的形象产生了严重的不良影响。开展教育实践活动,就是要针对上述四风,让党员干部照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,强化群众观念,增强为民意识,进一步转变思想作风和工作作风,在全市教育系统起到良好的示范带头作用,有效维护党和政府的形象。

开展好教育实践活动,有助于推进教育事业科学发展。教育是国计、也是民生,关系群众切身利益,寄托着千家万户对美好生活的期盼。努力办好人民满意的教育,是党的十八大对教育提出的明确要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要体现。教育部门既是紧密联系民生的重点行业,也是直接服务群众的重要窗口。教育局作为市政府的重要组成部门和全市教育行政主管部门,自身作风的好坏,服务群众质量的高低,在全市教育系统起着引领和示范作用,直接关系教育事业发展,关系党和政府的形象。当前,我市教育工作中还存在一些突出问题,还不能很好地适应全市经济社会发展的需要。比如入园难、大班额、择校热、义务教育发展不均衡、学生课业负担重等问题客观存在。这些群众关心的热点、难点问题,无疑是我们今后工作的方向和努力目标。党的十八大把教育放在改善民生和加强社会建设之首,明确提出了要坚持教育优先发展、全面贯彻党的教育方针、深化教育改革创新、推动教育协调发展、大力促进教育公平。要实现这些战略性目标和任务,必须有扎实过硬的队伍和作风来保证。而开展好教育实践活动,对进一步增强教育系统广大党员干部的宗旨意识和群众观念,提升为民服务水平,更好地解决群众反映强烈的突出问题,提升人民群众对党的教育事业的认可度和满意度,必将起到不可估量的助推作用。
    二、把握关键,扎实有效地推进教育实践活动  

这次教育实践活动主要集中在3月至9月,活动告一段落后还要继续抓好整改落实,巩固扩大活动成果。方法步骤 是学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制。这次教育实践活动是一个整体布局,不分阶段,不搞转段,三个环节紧密相连,环环相扣。具体到每个单位,集中教育时间一般不少于三个月。

局党委研究拟订的教育实践活动方案,已报经市委督导组审核同意,会后要印发到各单位。活动开展过程中,每个环节还要制订具体的计划,确保教育实践活动不虚、不空、不偏根据市委督导组的要求和我局的活动方案,在这里我就教育实践活动中应当注意的几个问题做一下强调。
  (一)把握主要精神。就是要把握这次教育实践活动的指导思想、总体要求、主要内容、目标任务等。一是在指导思想上,要把握好四个一即围绕党的群众路线教育这一主题,贯穿保持党的先进性和纯洁性这一主线,把握县级领导机关、领导班子、领导干部这一重点,选准贯彻落实中央八项规定这一切入点。通过查四风、转作风,努力办好符合教育规律、符合经济社会发展、符合人民群众期盼的教育。二是在主要内容上,要把握好六个字为民务实清廉。为民,就是坚持人民至上、为民造福;务实,就是坚持求真务实、真抓实干;清廉,就是坚持清正廉洁、克已奉公。通过开展教育实践活动,把为民务实清廉的价值追求深深植根于每一个党员的思想和行动中,做到内化于心、外化于行、固化于制。三是在总体要求上,要把握好四句话照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病照镜子,主要是学习和对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型,从中查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正行为,维护良好形象。洗洗澡,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。四是在目标要求上,要把握好四个进一步通过教育实践活动,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,用作风建设的新成效树正气、聚民心、促发展。
  (二)把握关键环节。这次教育实践活动的三个环节可以理解为,学习教育、听取意见是基础,查摆问题、开展批评是关键,整改落实、建章立制是根本。三个环节各有不同的工作重点。这里,我着重强调需要把握的几个关键环节:
  一是抓好学习教育。围绕重点解决好广大党员干部的理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等5个方面的问题,充分运用中心组学习、辅导报告、专题讲座、集中讨论等多种形式,深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神;学习中央和省委、市委以及局党委关于教育实践活动的部署要求;学习马克思主义群众观点和党的群众路线理论,学习党的光辉历史和优良传统;弘扬焦裕禄精神,坚持六问六带头。弘扬焦裕禄精神是这次教育实践活动的一个重点内容,是照镜子、正衣冠的生动教材和一个规定动作、一个标杆,要以六问、六带头,来衡量我们的工作差距,切实转变工作作风。

关于学习的时间安排,市委明确规定,县级领导班子集中学习不少于7天,科级领导班子学习不少于5天。学习方式要灵活多样、务实管用。结合教育部门实际,各单位要深入开展理想信念、党性党风党纪教育;深入开展社会主义核心价值观和职业道德教育;切实加强机关作风建设和师德师风教育,在广大党员干部中深入开展做学生拥戴的教师,办家长放心的学校;做群众欢迎的干部,办人民满意的教育专题讨论。

二是搞好群众三评开门搞活动,让群众参与,让群众评判,受群众监督是中央的要求,开展群众三评是省委的决定。群众三评的主要内容是指,作风现状由群众评价,查摆问题由群众评议,整改落实由群众评判。在参与形式上,群众三评要贯穿于教育实践活动的三个环节,每一个环节各有侧重。在参与范围上,要邀请系统内部、基层单位、服务对象中的党员群众代表参加。在结果运用上,要形成群众三评报告,并把结果在机关党员干部、局直单位领导班子和群众代表中公开,并接受市委督导组督导整改。

三是着力解决四风这次教育实践活动要解决的一个重点问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风就是我们在活动中需要对准的四个靶子一要坚持求真务实,坚决反对形式主义。重点解决不求实、不落实,文山会海,迎来送往,重形式不重内容等方面的问题,引导党员、干部坚持一切从实际出发,自觉按教育规律办事,切实改进学风文风会风,真正把心思用到察实情、出实招、办实事、求实效上。二要坚持群众路线,坚决反对官僚主义。重点解决宗旨意识淡薄、脱离群众、脱离实际、高高在上、推诿扯皮、吃拿卡要等问题,教育引导党员、干部在大是大非面前敢于担当,敢于坚持原则,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督。三要坚持艰苦奋斗,坚决反对享乐主义。重点解决精神空虚、心态浮躁、不思进取、眼高手低、拈轻怕重、追求享乐等问题,教育引导党员、干部牢记两个务必,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。四要坚持廉洁从政,坚决反对奢靡之风。重点解决铺张浪费,甚至以权谋私、腐化堕落等问题,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。对待四风问题,要对准焦距,找准穴位,抓住要害,不走神,不散光

  四是开展专项治理。紧扣为民务实清廉要求,针对四风在教育部门的具体表现,围绕着力解决作风不实、服务不优等突出问题,开展专项治理。关于专项治理的任务,要按照局里下发的活动方案进行。四风的具体表现我们已经进行了初步查摆,随着教育实践活动的深入,我们还将广泛听取群众意见,深入调研,深入查摆,根据基层和群众提出的意见建议,认真梳理,对关系教育发展全局和群众切身利益、严重损害党群干群关系、严重损害教育形象的突出问题,进一步开展专项治理。
  (三)把握基本要求。一是发扬整风精神。要按照中央和省市委要求,以整风精神开展教育实践活动。在学习教育上要有实实在在的举措,在查摆问题上要紧密联系实际,在整改落实上要建立务实管用的长效机制。这次活动,局领导班子、局直单位领导班子、基层党组织都要召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会,坚持批评与自我批评,把整风精神贯穿始终,敢于揭短亮丑,以对党和人民高度负责的精神严格要求,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,使广大党员干部普遍接受一次群众路线的自我教育,真正触及思想和灵魂,使党员干部的思想政治素质得到全面提高。二是结合教育实际。中央和省市委要求,开展实践活动既要把规定动作做到位,又要把自选动作做精彩。所谓规定动作,就是中央和省市委要求各部门统一完成的事项。对于规定动作,我们必须一项一项认真研究,一件一件落到实处。同时,又必须结合我局实际,选择有价值有特色的项目,形成我们的自选动作。活动中,我们要以做学生拥戴的教师,办家长放心的学校;做群众欢迎的干部,办人民满意的教育专题讨论为载体,结合教育实际,突出教育特色。通过大讨论,进一步强化为师生、为教育教学、为平顶山经济社会发展的服务意识,促进教育科学发展。各单位也要结合自身的工作特点、思想作风和工作实际,找准各自需要解决的突出问题,探索灵活多样、务实管用的载体和形式,创造性地开展活动,确保教育实践活动取得实效。三是建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性,不可能毕其功于一役,必须常抓不懈。开展好教育实践活动,要在建立制度、完善制度、执行制度上下功夫,要对照教育实践活动要求,重点围绕反对四风,建立健全制度体系。活动中,我们要组织力量对现行制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。要结合查摆问题和整改实际,建立几项管当前、管长远的制度,形成制度成果,并注重制度的落实,建立健全明察暗访、汇报质询、查办督办、公开通报、严格问责等5项工作措施,形成多层次、全方位的监督管理体系,坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止的问题。四是坚持真抓实做。开展教育实践活动,最怕的就是走过场,以形式主义的方法反对形式主义,以官僚主义的方法解决官僚主义问题。这样不但不能解决问题,还会滋生新的形式主义和官僚主义。因此,一定要真抓实做,在不虚、不空、不偏上下功夫。不虚,就是要务求实效,不走过场;不空,就是要着力解决突出问题;不偏,就是要紧紧围绕为民务实清廉,确保活动沿着正确的轨道推进。要力戒形式主义,不搞文山会海,用好的作风推动教育实践活动开展。把查摆问题、解决问题贯穿始终,把制度建设贯穿始终,集中解决作风方面的突出问题,解决群众关心的教育热点难点问题,确保取得实实在在的成效,让人民群众切实感受到教育实践活动带来的新变化、新气象。
  三、加强组织领导,确保教育实践活动有序开展  

组织好、开展好教育实践活动,是一项重大政治任务和政治责任,局机关和直属单位都要把教育实践活动摆到突出位置,精心组织、周密安排,扎实推进,确保活动有序开展。
  一是坚持领导带头。这次教育实践活动,在全体党员中开展。重点是领导机关、领导班子和领导干部。在活动中,要突出抓好服务单位和窗口单位的教育实践活动,切实解决群众关注的问题,维护群众的利益。采取的方法是,领导带头、自上而下。其中,领导带头是活动能否取得成效的关键。 因此,在整个教育实践活动过程,各级领导班子和领导干部要做带头学习的表率,带头查摆问题的表率,带头调查研究的表率,带头联系群众的表率,带头开展批评与自我批评的表率,带头搞好整改的表率,从而带动全体党员干部开展好教育实践活动。 
  二是强化组织保障。为了加强对教育实践活动的领导,市教育局已经成立了领导机构和工作机构,局直各单位都要成立相应的组织。各单位的党组织书记是第一责任人,其他班子成员要给予支持配合,深入一线、靠前指挥,吃透政策,把握进度,解决问题。
  三是加强宣传引导。宣传科、教育电视台、信息中心要做好舆论宣传工作。通过新闻报道、先进典型、工作综述等形式,积极宣传我局教育实践活动的进展情况和取得的重要成果。尤其要加强正面宣传和舆论引导,善于发现、挖掘和宣传先进典型,弘扬新风正气。
  四是加强督促指导。局领导班子和领导干部要在搞好自身活动的同时,还要对局直属单位的活动进行指导和督促检查。局督导工作组要在市委督导组和局领导小组的领导下,按照职责要求开展工作,加强对重点对象、重点要求、重点环节的督导,积极主动地督促帮助直属单位搞好工作。    

五是推动中心工作。教育实践活动的最终成果应体现在党的各项事业的健康发展上。因此,要把开展教育实践活动与谋划教育事业科学发展结合起来,与完成本部门本单位的本职工作结合起来,与解决人民群众反映突出的热点难点问题结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。

同志们,我们一定要按照中央的要求,在市委、市政府的正确领导下,在市委督导组的具体指导下,求真务实,扎实工作,确保教育实践活动取得显著成效,为提前全面小康、建设美丽鹰城作出新的更大的贡献!

 
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